日前，记者走进岱山县岱西镇火箭盐场区域集中垦造耕地项目，11月底，此处剩余3100余亩耕地将进入最后的验收程序，在此之前，项目区已完成2100余亩水田区改造工作，区域内种植的水稻已连续3年喜获丰收。
舟山以岛建市，土地资源总量小、条件差，多以山地丘陵分布。“火箭盐场区域内7000余亩土地，是一片难得的规模造地资源。 ”市自然资源和规划局相关负责人介绍，火箭盐场区域改造完成后的新增耕地面积约5250亩，其中垦造水田面积约2465亩，旱地面积2785亩。该项目的成功实施为舟山市探索盐田复垦、创新海岛特色节地新模式提供了生动的“岱山样板”。
舟山市岱西火箭盐场垦造耕地项目是舟山市盐田改造项目中规模最大、难度最高的项目，也是全市目前唯一一个正在推进的盐田改造项目。该负责人表示：“这一项目的推进也能提高粮食自给率。 ”开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义，并为舟山市下一步废弃盐田复垦提供了大量可复制借鉴的经验。 图片由舟山市自然资源和规划局提供
强 攻坚克难题 交出新答卷
“难! ”负责盐田改造的浙江农资集团有限公司项目负责人马琨对这片区域的第一印象。
以前，火箭盐场区域常年处于生长碱蓬和荒芜的交错状态，场区内多片区域处于工程性水资源缺少等客观因素。马琨表示，水田部分是从2019年正式开始改造，改造前阶段将工作重点放在土壤脱盐上，“需要在水田区域引入大量的淡水，对盐田进行‘洗盐洗碱’，同时使用土壤改良剂进行化学改造。 ”
当时，市面上常规的商品土壤改良剂一般为偏碱性肥料，而盐田改良前期需要投入大量偏酸性的改良剂。“能否研制出合适配比的土壤调理剂是成功的关键。 ”马琨说，公司在用料上花了大量精力和投入，每年都在对使用的土壤调理剂进行改良，使旱地和水田改造针对性更强，“水田和旱地改造的投资几乎有一半是在这一块的物料投入。 ”
庄稼一枝花，全靠肥当家。使用合适的土壤改良剂后，使盐田上复垦后的土地可以快速达到耕作要求和质量标准，为该地块发展规模农业、高效农业推进机械化农业设施的应用奠定基础。
土壤品质达到后，盐田改造的水田种植水稻也非易事。“解决完土壤问题，秧苗成活率也是重点考虑的。 ”马琨介绍，2018年，8家单位竞标试种阶段，甚至出现过有区域秧苗死秧达到了80%以上的情况，鉴于普通耕地死秧一般在2%以内，该公司尝试将插秧改为舟山区域较为少见的直接播种。从购买秧苗插秧到直接把水稻种子播种进田里，不仅成活率上升，同时还节省了成本和时间。
除此之外，改造之初，浙江农资集团选择的水稻品种就是普通水稻，而非海水稻。“总共尝试了10余个品种的水稻，从最开始可能会有一些耐盐碱水稻，到现在基本以甬优1540和秀水14这些常规水稻品种为主。 ”马琨表示，接下去该地块已经能达到和普通耕地一样的种植效果。
而要实现“藏粮于地”还必须保证高质量的耕地。“水田区域1年完成改造，2年改良，现在我们的水田区域基本达到8等耕地的标准，今年我们100天完成旱地攻坚改造，现在基本达到9等耕地的标准。”马琨告诉记者。
高质量盐田改造仅是舟山市扎实提高土地节约集约利用水平的一个缩影。近年来，全市扎实推进全域土地综合整治与生态修复工作，不断创新自然资源管理制度、节地模式和技术手段，截至目前，全市共有立项实施全域土地综合整治与生态修复工程项目13个，整治面积达2万余亩，其中岱山、六横多地对废弃盐田进行了废转再利用，使全市产业层级稳步提高，城乡面貌改观，为经济社会持续健康发展注入了新的活力。
美 秋收万担粮 田园新风光
围绕着一望无际黑土地的湖泊和河道在阳光下波光粼粼，几只白鹭在湖面上翩飞，水鸟成群在水面上嬉戏，农田里依旧可见丰收后留下的水稻茬，黝黑的旱田中冒出几茬嫩绿的油菜，部分未种植作物的旱地上依稀可见土壤中析出的白色海盐晶体……攻坚克难成果易见。
亩均产量约440公斤，普通8等水田中种出的水稻亩均干谷产量约在500公斤；自2019年试种植以来，截至今年，亩均产量均达到400公斤以上，且逐年攀升；水田改造区域，土壤品质关键指标有机质含量从最初大部分地块在10‰以下，到如今达到10‰至15‰……数说火箭盐场区域集中垦造耕地项目，从2016年立项至今，发生的变化令人惊喜。
过去，废弃盐田由于其建设用地的性质多用于农民拆迁安置等，如今，废弃盐田成为了“山水林田湖草”综合整治的重要元素之一。通过土地平整、土壤改良、灌溉与排水等水利工程建设、道路规划修建、农田防护与生态环境保持工程等土地整治工程的实施，这片有几十年晒盐历史、曾被称为“最难改良的盐碱地”上一改“颓势”，变得生机蓬勃。
盐土地也能种一瓢收一斗。“盐田种出来的产量和普通土地差不多。 ”今年，有20余年粮食种植经验的定海种粮大户傅卫丰负责了火箭盐场上约600亩的水田进行水稻种植，亩均干谷收成近500公斤，“除了用水比较麻烦，种植流程、肥料使用和普通土地一样，明年开始，我还将负责约1680亩水田和旱田的种植。 ”
舟山市集中垦造耕地岱山项目指挥部相关负责人李光辉介绍，火箭盐场能有这样的高分答卷，还离不开前期做好水利方面的奠基性工程，“这里不仅要完成前期的土地改造，更重要的是为现代农业观光旅游园区项目夯实地基。 ”
“如今旱能浇、涝能排，机耕路通到田头，全程都能用上农机，省力又省钱。”李光辉如是说，最初盐场内土质松软、不通电不通水，施工难度大，2017年起通过新挖蓄水湖，挖掘十余条河道，园区内可蓄水容量达到了130万立方米，新增近7万米的排水沟和6万余米的进水渠，火箭盐场以农业园区规划布局为依托，对项目区内田、水、路、林综合整治，已有“盐转农”发展格局的形成。
如今，曾经盐民们背靠的盐滩，在垦造后逐步向一块高质量耕地转变，最终将“变身”成为一个现代化的农业观光旅游生态示范区。
富 禾下好乘凉 农旅新融合
火箭盐场区域的入口处，“岱山现代农业观光园区”几个大字招牌已然立起。火箭盐场废弃盐田集中垦造耕地，一方面增加耕地面积，有助于舟山群岛新区建设用地指标的占补平衡，另一方面还能促进生态岱山建设，做好农旅结合，建设现代农业观光园区。
按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求，舟山市突出舟山“海”与“岛”元素，加快让渔农村“盆景”变“风景”，打通绿水青山和金山银山之间的转换通道。
“我们将依托农村自然资源禀赋和复垦现代农业观光园建设，复兴高亭南浦地区文化，以军民融合、农旅融合、三生融合为特色，打造成为集现代海岛农业、休闲田园农旅、航空爱国教育、乡村美好生活为一体的舟山乡村振兴样板村。 ”岱山县农业农村局相关负责人介绍。
大规模盐田改为耕地已属少见，盐滩上还要建起现代化农业观光园。实现农业产业的集中、集聚、集约发展，必须以农业园区建设为抓手，推进现代农业的规模、高效、绿色发展，“在土地完成复垦的基础上，接下去我局计划吸引社会资本介入，逐步打造出一个融现代农业、文化旅游、生态宜居于一体的岱山国家海岛农业公园。 ”该负责人说道。
岱山县将现代农业园区建设作为推动传统农业向现代农业转型升级和提质增效的重要载体。据悉，火箭盐场区域建设现代农业观光园区分农业生产示范区阶段、现代农业观光园阶段、国家海岛农业公园阶段三个阶段实施，努力使之成为舟山市现代农业的窗口和靓丽的名片。
此举能实现土地资源更为合理的配置。观光园不仅有利于农业实现规模化、集约化的发展目标，还能打造具有海岛特色的共同富裕新样板，带动周边的“失地盐民”和村民在家门口从事第二、第三产业。
“着眼舟山资源禀赋，通过推进盐田复垦和滩涂围垦造地工程，将极大地缓解今后一个时期舟山市重大项目耕地占补的后顾之忧。 ”市资源规划局将从规划、计划、监管、盘活、治理和陆海统筹联动等环节入手，深化改革、创新发展，接下去，舟山市将把“火箭经验”在探索盐田复垦、打造海岛农业“示范田”的海岛特色节地新模式的征程中不断推广复制。
下一步，市资源规划局还计划将全域土地整治和生态修复工作贴上海洋、海域、海岛的标签，打造适合舟山的品牌项目，形成一套系统的适合海岛地区的整治思路。 (记者 陈瑶 毛峰 通讯员 徐辉 俞尚彬 苗晨颖)
