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贯彻落实新发展理念 江苏力破“重化围江”

  响水“321”事故发生后,江苏深刻反思、狠抓整改,推出一系列安全生产举措。做好安全生产工作,既要立足“条口”抓安全,做好本系统、本条口的工作,也要跳出“条口”找办法。所谓“跳出‘条口’找办法”,就是要从转变发展理念、调整产业结构、整治提升化工产业等方面寻求根本解决之道。力破“重化围江”,构建更为科学合理的化工产业布局,就是一个重要的方面。

  靠山吃山,靠江吃江。化工产业傍水而建、依水而居,这是产业发展的一般规律。江苏沿江化工产业布局过于密集,以至于形成“重化围江”的局面,既有历史的问题,也有发展理念的问题。现在,江苏沿江开发强度已经很高,有的已经超过国际公认的30%的警戒线,生态容量越来越小,环境约束越来越紧。在这种情况下,如果任由化工产业继续沿江自由布局,不采取有效措施加以调整,带来的结果必然是安全隐患的积累和增加。从根本上做好安全生产工作,“化工围江”的问题就不能不直面,不能不下大力气解决。

  从根本上看,“重化围江”是发展方式之“痛”,是发展理念之“病”。破解这一难题,唯一的钥匙是贯彻落实新发展理念,坚定地走生态优先、绿色发展的新路。对沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外、规模以下等化工企业,该停的坚决停,该关的坚决关,该搬的坚决搬。要通过压减、转移、改造、提升,推动现有化工产业向新材料、功能性化学品、新型节能环保等新兴产业转型,加快迈向价值链、创新链中高端,形成产业集聚优势和特色品牌优势。

  力破“重化围江”,一个重要的方向是加快推动沿江产业向沿海转移提升。现在,沿海地区发展重化产业的意愿比较强烈,一定要坚决防止沿江老问题在沿海重演。如果处置不当造成沿海生态再被破坏,就会顾此失彼,得不偿失。要重点打造先进、高效、绿色化工产业,建设一批市场前景好、工业技术水平高、安全环保先进的重大化工产业项目。

  冰冻三尺非一日之寒。力破“重化围江”是一场硬仗、持久仗,不能指望“毕其功于一役”,必须保持耐心和定力。要进一步端正政绩观、发展观,以对人民群众极端负责的精神,持之以恒、稳抓稳打,不因经济下行压力加大而焦虑动摇,不因取得一点阶段性成效而自满松劲,以更大决心、更硬作风、更实举措,切实推进这一难题的解决。

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